焦作：“人人持证、技能河南”铺就致富路
当前，焦作市正在高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，到2025年，焦作市持证人员总量将达到123万，全市技能劳动者力争全部实现持证就业。到2035年，从业人员基本实现“人人持证”，打造“技能焦作”品牌。
为全面提升劳动者技能、实现技能增收，焦作市加快推进技能人才培养培训与产业基础高级化深度融合，坚持职业培训法治化、规范化、品牌化、国际化方向，大规模开展“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训和评价取证，让更多劳动者实现一技在身、一证在手、一条致富路在脚下铺就，推动实现更加充分更高质量就业增收。
到2025年技能劳动者力争全部持证就业
记者从《焦作市高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》（以下简称《方案》）了解到，到2025年，焦作市将完成48.33万人次职业技能培训、36.9万人（含新增高技能人才12.43万人）取得相应证书。全市持证人员（含企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才）总量将达到123万人，占从业人员的60%以上。其中，技能人才（指取得职业资格证书、职业技能等级证书、特种作业操作证书、特种设备作业人员证书、专项职业能力证书的人员）总量达到82万人，占从业人员的40%左右；中高级技能人才总量达到65.6万人以上，占技能人才总量的80%以上，力争全市技能劳动者全部实现持证就业。累计实现新增就业42万人以上（含城镇新增就业30万人）。通过持证就业增加居民收入，实现居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。
到2035年，全民能力素质明显提升，从业人员基本实现“人人持证”，居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，打造“技能焦作”品牌，完成“技能河南”赋予焦作市的目标任务。
确立“五大体系”释放人才红利
为确保焦作市“人人持证、技能河南”建设工作高质量推进，《方案》提出创新性的政策措施，针对技能人才，建立健全培养培训体系、评价激励体系、就业创业支持体系；针对职业技能，建立健全竞赛体系；针对职业培训，建立健全评价信息管理体系。
《方案》提出，焦作市将落实企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策，支持技师学院设立分校，优先在重点产业头部企业设立产业学院；中等职业学校毕业生可直接参加中级工评价，高等职业学校、本科院校应用型专业毕业生可参加高级工评价；每两年认定20名有突出贡献高技能人才并一次性给予5000元奖金，每年认定50名技术能手一次性给予1000元奖金。全面打通技能人才与专业技术人才发展通道，全日制技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大专、本科学历，在焦作市公务员招录、企事业单位招聘、应征入伍以及确定工资薪酬、职称评定、职位晋升等方面享受相关待遇。
职业技能竞赛为广大技能人才提供了展示精湛技能的平台。《方案》明确，焦作市要建立健全职业技能竞赛体系，2023年年底前，80%以上的县（市、区）普遍举办综合性职业技能竞赛；2025年年底前，所有县（市、区）实现综合性职业技能竞赛全覆盖。通过举办各级各类技能竞赛活动，选树优秀技能人才典型，形成技能就业、技能增收、技能成才、技能报国的社会共识。
开展大规模培训三大培训主体齐发力
开展大规模培训，离不开各类培训主体。《方案》提出，强力推动企业职工全员培训，焦作市将督促企业履行《河南省职业培训条例》规定职责，健全职工培训制度，扩大中国特色企业新型学徒制培训规模，年培训1100人以上。强化院校技能培训主阵地作用，焦作市锚定制造业高质量发展主攻方向，对接焦作市高端装备、绿色食品、新材料、汽车及零部件、现代化工、智能装备、生物医药等“356”特色产业集群，依托高等院校（含市技师学院）开展定向式培训，年培训2000人以上。坚持学历教育与职业培训并举，实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度，年培训3.5万人、2.7万人取得证书。大力提升公共就业训练中心和社会培训机构培训能力。焦作市统筹民办职业培训机构布局和专业设置，每年遴选100家左右机构（含农业广播电视学校），面向防返贫监测信息系统内脱贫劳动力及监测对象、农民工、退役军人、转岗职工等群体，开展以持证就业为目的的菜单式、项目制技能培训和创业培训，年培训2.5万人、1.74万人取得证书。
打造6个市级、培育2个省级人力资源品牌
为进一步加强人力资源品牌建设，《方案》提出，围绕提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，推进“一县一品牌”建设，打造6个市级人力资源品牌，培育1~2个省级人力资源品牌；围绕“一老一小”健康照护等培育“怀川护工”；围绕怀姜、延陵大葱、菡香大米、闹汤驴肉、铁棍山药等地理标志农产品培育“怀川农工”；围绕智能建筑、装配式建筑等培育“怀川建工”；围绕当阳峪绞胎瓷、清化竹器、黄河澄泥砚、神农陶、黄河泥埙等非遗文化培育“怀川文化匠人”；围绕“买全球卖全球”培育“怀川电商”，将焦作特色人力资源品牌打造为焦作就业名片。
责任编辑：杨露露
